在政府工作報告當中,李克強總理把降成本作為今年經濟工作中的一項重要任務。大家知道,這幾年我們在降低企業(yè)生產成本上做了很多工作,但現(xiàn)在看來,企業(yè)的生產成本壓力還是相當大的。比如去年,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的每100元主營業(yè)務收入,生產成本是85.76元,算起來是比較高的。在生產成本中,有30%到40%是物流成本。國際上發(fā)達國家的工業(yè)企業(yè),物流成本占10%到15%,我國是30%到40%。去年,全社會物流總費用是10萬億人民幣,要想提升至國際發(fā)達國家水平,物流成本要降一半,大概能降下5萬億左右的成本。這5萬億是什么?上游就是生產企業(yè)的利潤,下游就是給消費者的讓利空間,中間是物流行業(yè)新的利潤增長點。所以,從物流來看,降成本的空間還是相當大的。
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降成本更重要的還是要盯住制度性成本。什么是制度性成本?李克強總理說要“減稅清費”,現(xiàn)在企業(yè)的“費”,中央政府有,地方政府也有,這些最終都構成企業(yè)的生產成本。另外,政府機構在轉變職能過程中,把過去一些行政審批職能轉到中介職能,這些中介就戴了一頂紅頂帽子,變相收費,這些都構成了企業(yè)生產成本的壓力。
回過頭來講,中央為什么要降成本?最終目的就是要讓企業(yè)能夠有一種內生動力和活力,所以這點至關重要。今年,如果能落實總理政府工作報告中所提出的各項降成本措施,能夠把企業(yè)生產成本降下來,對于今年整個經濟“穩(wěn)中求進”的基本態(tài)勢至關重要。同時,還要振興實體經濟,振興實體經濟也要在降成本上下功夫,就是讓企業(yè)的成本真正能夠降下來,使它更有活力、更有能力、更有內生動力。這樣,整個經濟從微觀基礎上得到加強,從而使宏觀經濟形成可持續(xù)的局面。